為促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善,推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東省下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分赋觯瑖@《山東省2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃》確定的“全省2020年環(huán)境空氣質(zhì)量比2010年改善50%左右”工作目標(biāo),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、科技支撐和必要的行政措施,積極推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造。
推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級 山東燃煤機(jī)組超低排放總動員
2015年年底前,30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到30%以上。
2016年年底前,10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到50%左右,30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到70%左右。
2017年年底前,10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到80%左右,30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù)。
2018年年底前,10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù)。
“2018年年底前,全省10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù),全省單臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部完成改造任務(wù)。”據(jù)從山東省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省物價(jià)局五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)消息。
《指導(dǎo)意見》指出,圍繞《山東省2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃》確定的“全省2020年環(huán)境空氣質(zhì)量比2010年改善50%左右”工作目標(biāo),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、科技支撐和必要的行政措施,積極推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造。通過落實(shí)獎勵政策,規(guī)范環(huán)境監(jiān)管,倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
山東省大力推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放,將有力促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善,推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按單機(jī)10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組實(shí)施超低排放改造測算,全省每年能減排煙塵5.3萬噸、二氧化硫30萬噸、氮氧化物46萬噸,污染物減排效益明顯。通過推廣超低排放,嚴(yán)格落實(shí)逐步加嚴(yán)的區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),倒逼燃煤企業(yè)逐步淘汰能耗高、污染重、治理難度大的小型燃煤機(jī)組(鍋爐),促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。同時,大力推廣超低排放,為全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技水平提升和環(huán)境污染第三方治理創(chuàng)造了良好機(jī)遇。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),先易后難
按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測確認(rèn)
據(jù)了解,為深化大氣污染防治,從2011年開始,山東省探索開展了燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造試點(diǎn)工作;組織編制逐步加嚴(yán)的區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),2013年發(fā)布實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,核心控制區(qū)內(nèi),到2020年燃煤機(jī)組應(yīng)該達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組的排放水平,標(biāo)準(zhǔn)的編制實(shí)施激發(fā)了山東省超低排放技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。截至目前,全省已建成17臺超低排放燃煤機(jī)組,在建超低排放燃煤機(jī)組達(dá)到36臺。
《指導(dǎo)意見》確定了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行;先易后難,分步實(shí)施;科學(xué)監(jiān)測,績效審核;以獎代補(bǔ),鼓勵先進(jìn)”的工作原則。
《指導(dǎo)意見》明確,燃煤機(jī)組進(jìn)行超低排放改造后,主要大氣污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,分別不高于5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米,“W”型火焰鍋爐的氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米。燃煤鍋爐進(jìn)行超低排放改造后,主要大氣污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度在基準(zhǔn)氧含量9%條件下,分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、200毫克/立方米,重點(diǎn)地區(qū)氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米。
根據(jù)燃煤機(jī)組(鍋爐)不同類型、規(guī)模,分類實(shí)施,先易后難,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造。燃煤機(jī)組(鍋爐)完成超低排放改造后,應(yīng)按照《山東省固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法》等技術(shù)要求和超低排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測。環(huán)保部門要加強(qiáng)對超低排放設(shè)施運(yùn)行水平、污染物排放情況和減排效益的績效審核,確保超低排放改造取得實(shí)效。
對完成超低排放改造并通過績效審核的燃煤機(jī)組(鍋爐),按規(guī)定實(shí)行“以獎代補(bǔ)”、電價(jià)補(bǔ)貼、電量鼓勵和差別化排污收費(fèi)等激勵政策,鼓勵企業(yè)盡早實(shí)施超低排放改造,早日建成達(dá)效。
明確改造時間表
單臺10蒸噸/小時鍋爐要淘汰
《指導(dǎo)意見》確定,燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造,小型燃煤鍋爐(爐具)實(shí)施環(huán)保改造。
2015年年底前,全省30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到30%以上。2016年年底前,全省10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到50%左右,30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到70%左右。2017年年底前,全省10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到80%左右,30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù)。2018年年底前,全省10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù)。鼓勵其他燃煤機(jī)組積極實(shí)施超低排放改造。2016年年底前,全省單臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到40%以上。2017年年底前,完成超低排放改造任務(wù)的臺數(shù)達(dá)到80%左右。2018年年底前,全省單臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部完成改造任務(wù)。
2015年年底前,除確有必要保留的以外,淘汰城市建成區(qū)、熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單臺10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),大力推行農(nóng)村地區(qū)小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造。
讓市場機(jī)制發(fā)揮作用
各級政府、有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動、抓好落實(shí)
山東省要求,把燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造作為全省《大氣污染防治規(guī)劃二期行動計(jì)劃》重要內(nèi)容,補(bǔ)充納入設(shè)區(qū)市政府大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。各級人民政府和有關(guān)部門要高度重視燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造工作,明確目標(biāo),完善措施,加強(qiáng)聯(lián)動,抓好落實(shí)。
積極推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)綠色電量調(diào)度,落實(shí)財(cái)政支持政策,嚴(yán)格執(zhí)行逐步加嚴(yán)的區(qū)域性地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)環(huán)保電價(jià)政策,確保超低排放改造任務(wù)落實(shí)到位。
要強(qiáng)化科技支撐,建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等共同參與的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,加快脫硫、脫硝和除塵新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,重點(diǎn)推廣使用新型無毒脫硝催化劑。對于新配套或改造脫硝設(shè)施的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《山東省選擇性催化還原(SCR)脫硝催化劑技術(shù)要求》,不得使用含有毒有害物質(zhì)的脫硝催化劑。
要完善市場機(jī)制。推行環(huán)境污染第三方治理,鼓勵引導(dǎo)社會資本積極參與超低排放改造和運(yùn)營,通過委托污染治理、托管運(yùn)營服務(wù)等方式,由排污企業(yè)付費(fèi)購買專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司治污服務(wù),降低企業(yè)治污成本,提高污染治理的專業(yè)化、社會化程度,推動全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。要嚴(yán)格績效審核。制定實(shí)施燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放績效審核和獎勵辦法,加強(qiáng)對超低排放燃煤機(jī)組(鍋爐)的監(jiān)管、監(jiān)測,認(rèn)真評估燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放設(shè)施運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)情況,科學(xué)核算減排效益。
《指導(dǎo)意見》確定,落實(shí)資金獎勵、電價(jià)補(bǔ)貼、電量鼓勵、差別化排污收費(fèi)等激勵政策。對達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)、通過績效審核并符合其他相關(guān)條件的燃煤機(jī)組(鍋爐),省財(cái)政安排資金予以獎勵。對城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)小型燃煤鍋爐(爐具)的環(huán)保改造,由設(shè)區(qū)市政府制定出臺獎勵政策。對達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)并通過績效審核的燃煤機(jī)組,在原有環(huán)保電價(jià)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行超低排放電價(jià)政策。對達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)并通過績效審核的燃煤機(jī)組,在分配年度發(fā)電量計(jì)劃時,給予增加發(fā)電小時數(shù)獎勵。其中,對已落實(shí)超低排放電價(jià)的獎勵200小時電量,對尚未落實(shí)超低排放電價(jià)的獎勵300小時電量。對達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)并通過績效審核的燃煤機(jī)組(鍋爐),按山東省差別化排污收費(fèi)政策的規(guī)定核減排污費(fèi)。
要加強(qiáng)行政監(jiān)管,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保超低排放設(shè)施正常運(yùn)行,主要大氣污染物排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行管理,確保準(zhǔn)確、實(shí)時監(jiān)測污染物排放狀況,現(xiàn)有煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)不能準(zhǔn)確反映超低排放實(shí)際情況的,應(yīng)進(jìn)行更新。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,新建燃煤機(jī)組(鍋爐)應(yīng)當(dāng)滿足大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
感謝訪問泉達(dá),我公司主要生產(chǎn)管道泵,自吸泵,排污泵等產(chǎn)品
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